2023兩會(huì)聲音 | 謝文輝代表：以成渝金融一體化為著力點(diǎn)，推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)一體化

全國(guó)人大代表，重慶農(nóng)商行黨委書記、董事長(zhǎng)謝文輝表示，近年來，川渝黨政聯(lián)動(dòng)協(xié)同，兩地人民銀行、銀保監(jiān)系統(tǒng)緊密配合，推動(dòng)兩地金融機(jī)構(gòu)服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成效顯現(xiàn)。同時(shí)，兩地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字科技創(chuàng)新等領(lǐng)域激發(fā)更大市場(chǎng)需求，亟需兩地金融機(jī)構(gòu)加快共建共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成金融合力，以成渝金融一體化為著力點(diǎn)推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)一體化。

謝文輝認(rèn)為，成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，但兩地金融能級(jí)、輻射能力還需進(jìn)一步提升，金融配套支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大需求，需要更好地促進(jìn)金融要素跨區(qū)域流動(dòng)、金融業(yè)務(wù)互聯(lián)互通。此外，兩地?cái)?shù)字資源優(yōu)勢(shì)突出，但金融領(lǐng)域的科技平臺(tái)數(shù)量不足，在數(shù)字資源共享、科技聯(lián)合創(chuàng)新等領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)還有很大空間。

對(duì)此，謝文輝建議：

第一，建議依托西部金融中心建設(shè)，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，加快區(qū)域內(nèi)金融要素自由流動(dòng)。近年來，成渝推動(dòng)建成了跨省域管轄的成渝金融法院，啟動(dòng)了全國(guó)首個(gè)跨區(qū)域外債便利化試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了公積金互認(rèn)互貸等，兩地在很多領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了打通。建議加大金融一體化的推進(jìn)力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)兩地金融機(jī)構(gòu)在區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)互聯(lián)互動(dòng)，探索建立跨區(qū)域聯(lián)合授信機(jī)制，加快區(qū)域內(nèi)金融要素自由流動(dòng)，激活兩地金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展活力。

第二，建議依托西部科學(xué)城建設(shè)，探索建立國(guó)家級(jí)金融科技實(shí)驗(yàn)室?？捎蓢?guó)家層面給予西部科學(xué)城更多創(chuàng)新平臺(tái)資源、數(shù)字政策資源傾斜，吸引更多高新科技企業(yè)、高端人才入駐，支持共建國(guó)家級(jí)的“成渝金融科技聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”。同時(shí)，出臺(tái)金融科技人才培育激勵(lì)措施，助力兩地人才流動(dòng)。

第三，建議推進(jìn)兩地?cái)?shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)，率先開展先行試點(diǎn)，逐步總結(jié)復(fù)制推廣。前期，成渝兩地已實(shí)現(xiàn)310余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”，有效打通民政、稅務(wù)、交通、商務(wù)等30個(gè)行業(yè)領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)等共享運(yùn)用渠道。比如通過“金渝網(wǎng)”金融綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，成功實(shí)現(xiàn)了政銀企數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，為金融大數(shù)據(jù)在惠企惠民等領(lǐng)域的運(yùn)用做出了有益探索。建議在此基礎(chǔ)上，兩地建立政務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)等與金融數(shù)據(jù)的聯(lián)通共享機(jī)制，并選擇兩地綜合實(shí)力較強(qiáng)的法人金融機(jī)構(gòu)先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在成渝地區(qū)復(fù)制推廣。

第四，建議加大兩地重點(diǎn)金融業(yè)務(wù)政策激勵(lì)，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力。近年來，重慶農(nóng)商行積極支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)97個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)授信超過1090億元，體現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性。但目前政策激勵(lì)還不足，建議對(duì)成渝兩地金融機(jī)構(gòu)支持雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等情況給予更多激勵(lì)政策，如對(duì)支持跨區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目等貸款的利息收入給予減免納稅等。