“助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 重慶農(nóng)商行在行動(dòng)”系列報(bào)道之——構(gòu)建“三農(nóng)”金融服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制 助力繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷

重農(nóng)固本是安民之基、治國(guó)之要，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。黨的十九屆五中全會(huì)提出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

作為重慶本土資產(chǎn)規(guī)模最大的地方金融機(jī)構(gòu)——重慶農(nóng)村商業(yè)銀行（下稱重慶農(nóng)商行）堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和重慶市委、市政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)決策部署，始終堅(jiān)守“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)”的市場(chǎng)定位，力擔(dān)地方金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“主力銀行”，持續(xù)深化“三農(nóng)”金融服務(wù)，構(gòu)建和完善“三農(nóng)”金融服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，為助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入“金融活水”。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

筑牢服務(wù)鄉(xiāng)村振興定盤星

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。

縣域地區(qū)是重慶農(nóng)商行“三農(nóng)”金融服務(wù)主陣地，為更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興，重慶農(nóng)商行黨委將“服務(wù)鄉(xiāng)村振興”納入全行發(fā)展戰(zhàn)略，成立了“服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組”，并在重慶金融機(jī)構(gòu)中率先出臺(tái)《關(guān)于加大金融支持力度助推鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》，明確了“規(guī)劃圖”和“時(shí)間表”，要求全行統(tǒng)一思想、整合資源、形成合力，切實(shí)履行金融服務(wù)“三農(nóng)”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更大力度服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

在重慶農(nóng)商行黨委統(tǒng)一部署下，該行各分支機(jī)構(gòu)迅速落實(shí)，形成黨委書記帶頭抓、班子成員主動(dòng)抓、各級(jí)黨組織大力抓、全體黨員齊心抓的工作機(jī)制，因地制宜制定細(xì)化實(shí)施方案，在農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)、個(gè)貸中心、小企業(yè)貸款中心設(shè)置“鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)中心”，在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村設(shè)立“鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)站”。同時(shí)，深入推進(jìn)“黨建+金融”服務(wù)模式，通過(guò)亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾、樹典型，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

此外，為了強(qiáng)化基層黨組織聯(lián)動(dòng)，重慶農(nóng)商行轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)積極加強(qiáng)與區(qū)縣政府合作，分別與奉節(jié)、南岸、萬(wàn)州、璧山等區(qū)縣政府簽訂“服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議”，以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”為基礎(chǔ)，以“政策+金融”激活農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在效能，不斷為地方提供意向性貸款授信額度，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力鄉(xiāng)村振興。

健全三項(xiàng)機(jī)制

開啟服務(wù)鄉(xiāng)村振興強(qiáng)引擎

金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，必須在體制機(jī)制建設(shè)上狠下功夫。對(duì)此，重慶農(nóng)商行著力加強(qiáng)“三項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)有力的組織保障。

——強(qiáng)化人才培育機(jī)制。該行將“三農(nóng)”金融人才培育納入全行“人才強(qiáng)行”戰(zhàn)略重要內(nèi)容，堅(jiān)持把作風(fēng)正派、本領(lǐng)過(guò)硬的年輕同志派往鄉(xiāng)村振興一線錘煉，憑經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)進(jìn)行正向調(diào)動(dòng)，把服務(wù)鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)，努力打造一支有情懷、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)，懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)隊(duì)伍；選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)客戶經(jīng)理，探索推進(jìn)“三農(nóng)”客戶經(jīng)理等級(jí)化管理，鼓勵(lì)在推進(jìn)各類專營(yíng)服務(wù)基礎(chǔ)上，做深做透產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，提升支農(nóng)服務(wù)能力。同時(shí)，該行積極探索組建總行級(jí)、分支行級(jí)“三農(nóng)”內(nèi)外部專家團(tuán)隊(duì)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供智力支持。

——強(qiáng)化激勵(lì)考核機(jī)制。該行進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略定位，圍繞涉農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施差異化考核激勵(lì)政策，業(yè)務(wù)條線、總行部室、分支機(jī)構(gòu)突出服務(wù)“三農(nóng)”，在資源配置上優(yōu)先滿足、資金投入上優(yōu)先保障、金融服務(wù)上優(yōu)先安排；制定金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)考核方案，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，不斷提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興質(zhì)效。如對(duì)發(fā)放的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款利息收入按一定比例直接調(diào)增分支行經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，對(duì)發(fā)放的農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款資金價(jià)格按同期同檔次FTP利率下調(diào)一定基點(diǎn)，對(duì)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)支行匹配更多的網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行服務(wù)費(fèi)用等，切實(shí)調(diào)動(dòng)一線員工積極性，釋放更多的金融活力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

——強(qiáng)化專屬服務(wù)機(jī)制。一方面，提供專屬信貸服務(wù)。該行針對(duì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興推出專屬信貸政策，切塊專屬信貸資金，單列信貸規(guī)模，建立專屬服務(wù)綠色通道，加大涉農(nóng)貸款投放力度，切實(shí)助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，該行對(duì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興相關(guān)貸款實(shí)行優(yōu)惠利率，在盡職免責(zé)的基礎(chǔ)上，適度提高涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度，以此打消分支機(jī)構(gòu)客戶經(jīng)理顧慮，增強(qiáng)其服務(wù)鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性。另一方面，培育專營(yíng)特色機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興專營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)職能定位，依托各地“三農(nóng)”資源特色，積極推動(dòng)圍繞某一產(chǎn)業(yè)或群體升級(jí)打造一批“花椒銀行”“臍橙銀行”“脆李銀行”等特色化專營(yíng)機(jī)構(gòu)，傾力提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)水平。

深化支農(nóng)舉措

增添服務(wù)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

近年來(lái)，重慶農(nóng)商行持續(xù)深化支農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)舉措，通過(guò)加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新、持續(xù)打造普惠金融、創(chuàng)新金融合作模式等有力舉措，傾力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地。

——加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新。近年來(lái)，該行聚焦綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合等，加大線上線下特色金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新力度。針對(duì)“三社”融合，推出系列信貸產(chǎn)品22款，包括農(nóng)民專業(yè)合作社貸、農(nóng)村專業(yè)大戶貸、家庭農(nóng)場(chǎng)貸等全行通用產(chǎn)品，以及與地方政府、區(qū)縣供銷社聯(lián)合創(chuàng)新推出榮昌“興農(nóng)貸”、奉節(jié)“夔融貸”、涪陵“三融貸”等特色定制產(chǎn)品。同時(shí)，推出“鄉(xiāng)村振興卡”，面向農(nóng)村地區(qū)用戶、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村合作社等涉農(nóng)主體發(fā)行；推出定制式“三社”融合特色化存款產(chǎn)品——“振興存”，積極推進(jìn)農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)增值服務(wù)，有力滿足了農(nóng)村地區(qū)不同市場(chǎng)主體的金融服務(wù)需求。

——持續(xù)打造普惠金融。開展“1+2+N”普惠金融服務(wù)到村行動(dòng)，全面提升農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面、獲得率。一方面，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)、地域特色、客戶需求等因素，升級(jí)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)形象、服務(wù)功能，融入當(dāng)?shù)靥厣宋娘L(fēng)情展示、農(nóng)副特色產(chǎn)品推廣、支農(nóng)服務(wù)宣傳等元素，提升農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)水平。另一方面，大力發(fā)展數(shù)字普惠金融，積極推動(dòng)移動(dòng)支付便民工程，加大手機(jī)銀行、微信銀行在鄉(xiāng)村地區(qū)的推廣力度，改善鄉(xiāng)村支付環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化助農(nóng)貸款二維碼申貸渠道，讓廣大農(nóng)村居民體驗(yàn)更便捷、更高效、全天候的移動(dòng)金融服務(wù)，移動(dòng)金融用戶數(shù)突破1000萬(wàn)戶，其中80%以上為縣域客戶。同時(shí)，強(qiáng)化流動(dòng)銀行服務(wù)車及移動(dòng)展業(yè)服務(wù)，有力提升了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)便捷度。

——?jiǎng)?chuàng)新金融合作模式。該行緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，加強(qiáng)與各地政府合作，通過(guò)“政府+銀行”“政府+風(fēng)險(xiǎn)金+銀行”“政府+擔(dān)保公司+銀行”等多種模式，傾力解決農(nóng)村居民在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目上因擔(dān)保弱而出現(xiàn)的融資難題。如該行扎實(shí)推進(jìn)“三社”融合發(fā)展，在大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬信貸扶持范圍，推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等“三社”融合相關(guān)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“三社”融合帶動(dòng)下，該行兩年時(shí)間里累計(jì)新發(fā)放涉農(nóng)貸款超過(guò)1900億元。

正是具備堅(jiān)定的支農(nóng)興農(nóng)理念，重慶農(nóng)商行多年來(lái)涉農(nóng)貸款余額始終保持重慶同業(yè)金融機(jī)構(gòu)第一位。截至目前，該行涉農(nóng)貸款余額超過(guò)1700億元，約占全市涉農(nóng)貸款總額的30%?！跋乱徊?，重慶農(nóng)商行將認(rèn)真履行市屬金融國(guó)企責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)發(fā)揮好地方金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興‘主力銀行’作用，在保持現(xiàn)有金融幫扶政策、金融資金支持、金融幫扶力量總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全‘三農(nóng)’金融服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，并重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村‘五個(gè)振興’、重慶鄉(xiāng)村振興‘十大重點(diǎn)工程’，加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新升級(jí)，為助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)新的更大力量?！敝貞c農(nóng)商行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。